勇闯改革“深水区” 基础电信运营企业这样做

2022-07-08 14:52:46 来源：人民邮电报

2022年是国企改革三年行动的收官之年，深化国有企业改革，对做强做优做大国有经济，加快构建新发展格局，具有重要意义。三年来，我国基础电信运营企业全面发力、多点突破，勇闯改革“深水区”，探索创新企业管理新思路、新模式，进一步健全和完善灵活高效的市场化经营体制机制，使企业运行活力和经营效率得到了显著提升。

本专栏聚焦各地基础电信运营企业围绕国企改革三年行动开展的丰富实践，以案例看变化，以数据看发展，总结运营经验，提炼创新思路，为企业、行业实现高质量发展提供管理良方。

中国移动“管战建”模式，意为“集团管总，省分主战，专业主建”。近年来，中国移动福建公司牢牢把握主战定位，充分发挥战区主战作用，全面贯彻落实党中央、国务院与集团公司关于深入落实国企改革三年行动的重大决策部署，融入集团总体战略布局，持续深化改革创新，推动改革工作做深做实;同时，强化国有企业主责主业，全力融入新发展格局，主动破除制约发展的体制机制障碍，加快构建与数智化生产经营要求相适应的组织运营体系，以打造“完全信任、完全开放、更加高效”战建协同全国典范为目标，推进区域市场形成“管战建”合力，使公司保持可持续发展、高质量发展。

集中运营赋能网格一线

福建移动发扬真抓实干精神，以高效协同为目标，与在线福建分中心协同建设运营“政企业务智慧调度平台”，全力打造流程顺畅、支撑有力、一线有获得感的全业务、全流程运营支撑体系，解放网格生产力、提高生产效率。

平台为先。基于IT中台将规范、标准、组织、流程等元素有机组合为一体化的创新体系，实现“集中受理、流程调度、支撑归集、产品学习、集客支撑、管理监控”六大模块落地，形成高效的省级政企客户运营支撑响应机制，较地市分散处理直接节约成本约571万元，释放地市支撑人员96人。

用户导向。以客户经理与网格经理为最终用户进行功能定制与迭代升级，由受理中心对一线需求进行集中响应。面向客户经理，实现一键订购、一键甩单、一张发票、一张工单、一键报障、一键投诉“六个一”的便捷支撑;面向网格经理，实现业务受理、投诉处理、报障跟踪甩单。累计简化业务规范173项，长流程业务建设快开率达95.1%。

机制保障。组建“管战建”协同团队，设置线上“调度运营官”促进“战”的协同强化;设置时效性、准确性、覆盖率等指标，按月跟踪考核、市场化结算，推动“建”的能力提升。根据实际助力公司净利润提升值，按比例作为团队成员的个人激励，以产能贡献率设定考核目标，在“战建”协同单位之间分配奖励。2021年，团队助力政企市场一线人员产能提升15%~20%，项目产能年提升值达0.82亿元~1.1亿元。

成立专班拓展“三新”赛道

福建移动深化“三新”赛道“战建”协同，实施组织改革、成立产品专班，省公司部门牵头，智家中心、研究院、物联网、铁通、在线、福诺等专业公司及地市公司共同参与，锁定“健康养老、数字乡村、智慧社区、智慧商铺”四大聚类市场进行拓展，为下一步改革积累经验。

在组织流程上，福建移动明确专班定位，采取项目经理负责制，同公司签订产品里程碑责任书，赋予专班看行业、做产品、定策略、抓执行的核心任务，横向协同专业公司与外部生态伙伴，纵向对接总部与地市公司，拉通客户、产品、支撑三个方面的能力，推动形成以产品为中心驱动市场的经营体系。

福建移动采用端到端闭环机制，专班以“目标导向、问题导向、结果导向”为工作原则，在工作机制上坚持“服务、支撑、协调”定位，通过常态化例会、调度会、台账、汇报等加强端到端协同，确保项目专班工作实现全流程闭环。然后是强化激励引导，从评优激励、物质激励两个维度强化激励引导。在评优激励方面，率先参加“双创”、在岗技术革新等评选，优先向总部推荐“百舸争流”项目。在物质激励方面，开展专班成果年度横向评比，排名居前列的给予人工成本奖励。

以智慧养老专班为例，福建移动组建了15人的团队，技术人员达到5人，省公司市场部负责人挂帅，政企部、智家中心、福诺公司与市公司共同参与，打造“硬件﹢平台﹢连接﹢服务”的一体化养老产品及平台解决方案，如血压宝、12580助老热线等拳头产品，2021年累计发展客户达33万户，实现收入提升1.34亿元。

融智融通实践基于规模价值经营

高效协同、齐头并进，带来了融智融通、共享共赢。

福建移动基于9 one平台和中台理念，汇总专业公司产品和流程，推动科研成果加快落地转化，打造省内二级S域业务中台“数字福建能力底座”，累计汇聚50多项集省专共性能力，封装自有和生态产品30多项，兼容纳管了多厂家超15万个终端设备，并面向社区、乡村、商铺、园区等场景，迭代打造形成不同的业务平台，实现了“个性、共性和开放性”的有机统一，也推动B端从价值向规模转变。在成本控制与交付速度上取得了良好效果，比如在仓山区中天社区智慧社区项目拓展上，福州公司以67%的共性能力、33%的个性支撑，实现了比传统智慧社区项目低50%以上的成本和报价，样板已复制推广至58个智慧社区，且均在一周内完成交付。“个性、共性和开放性”的有机统一，也是管总、主战、主建协同的一个具体实践，没有管总、主建对于共性能力的收敛复用就没有未来，没有赋予主战个性定制、灵活适配能力就没有现在，没有主建、主战协同构建开放性的平台就无法构筑强大生态。

“管战建”，实则三位一体。

福建移动以提升组织战斗力为突破口，集中运营，高效协同，快速集结资源，构建起一支适配数智化转型的队伍穿插作战，融智融通，共享共赢，有效地促进了政企业务规模突破，价值经营成效显著。

面对新征程，激发新动能，才有新作为。福建移动将继续凝聚共识，提升供给侧能力，深化“管战建”协同，奋勇当先，助力做强做优做大数字经济。

关键词：国企改革国有企业改革基础电信重大决策部署