天天头条：激活土地资源助力乡村振兴——农发行江西省分行打造“农地银行”侧记

2023-06-05 18:37:53 来源：证券日报

前言：近年来，农发行江西省分行立足农业政策性金融职能，主动靠前精准发力，持续加大信贷支农力度，全力服务推动江西从农业大省向现代农业强省迈进，各项指标位居农发行系统前列。该分行围绕扎实推进宜居宜业和美乡村建设，支持了一大批城乡融合、水利、农村公路等重点项目建设，助力打造美丽中国“江西样板”；围绕国家“双碳”战略和全省绿色转型发展决策部署，把握试点、试验区政策机遇，成功开辟了农业政策性金融支持江西绿色低碳转型发展的新路径。

近期，《农村金融时报》记者以“粮食银行”“农地银行”“水利银行”“绿色银行”为主线在江西进行了为期一个月的调研采访。本期推出第一篇，介绍该分行创新“农地+”模式打造乡村振兴发展的新路径。

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土地是“三农”最大的资源资产和最宝贵的资本，是保障国家粮食安全和发展现代农业的重要物质基础。“充分发挥土地在新型城镇化建设和城乡融合发展中的重要作用，精耕细作、精准发力，运用‘农地+’模式，全面激发农村土地资源要素活动，全面助力乡村振兴。”农发行江西省分行相关部门负责人近期接受《农村金融时报》记者采访时表示，该分行紧紧围绕土地做足做好文章，不断丰富“农地银行”品牌内涵，不断拓展农发行服务“藏粮于地”的广度和深度。

支持田园综合体建设

江西省景德镇浮梁县鹅湖镇的高岭·中国村田园综合体项目已经初具成效，这里近万亩农田被流转，高标准农田改造4500亩，通过机械化生产、订单种植等方式，已带动周边2万亩农田多种经营发展，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴图景正全面铺开。该项目负责人对《农村金融时报》记者说：“有了农发行的资金保障，我们走出了农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径。”

据悉，近年来农发行江西省分行落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，信贷支持江西省高标准农田建设面积超千万亩，同时以支持各类现代农业园区、田园综合体为重点，支持三产融合为抓手，实现服务农业资源持续高效利用。

江西省吉安市充分挖掘井冈山农业高新技术开发区“红、绿、古”资源，敢于先行先试，着力打造“最强产业体系、最优生活空间、最美生态环境”的“三生同步、三产融合”田园综合体，探索“产业兴、乡村美、农民富、生态优”的乡村振兴发展路径，井冈山农业高新技术开发区品质提升改造工程建设项目就曾获批农村土地流转及农村规模经营贷款3.42亿元。

农发行江西省分行在该项目运用“土地+特色产业”“土地+乡村旅游”“土地+园区”“土地+智慧农业”等模式，不断丰富“土地+N”的涵盖面，不断探索以农地业务推动三产融合发展，优化推广了“两增一减”模式，打造江西省首个国家级田园综合体，促进其以蜜柚产业为基础的一二三产业融合，发展乡村旅游和康养教育，树立农村三产融合发展新样板。

据悉，农发行江西省分行通过积极营销和探索，通过创新“土地+”业务模式，形成以农村土地整治带动农村土地流转、以农村土地流转促进规模化经营、以规模化经营推动农村一二三产业融合发展。

支持农村土地整治优化

国土空间整治是优化国土空间格局、助力乡村振兴的重要举措。农发行江西省分行深入贯彻省委省政府关于国土空间整治有关决策部署，聚焦全省20个全域土地综合整治试点持续加大信贷支持力度，进一步优化区域生产、生活、生态空间格局。

今年年初，该分行投放农村土地流转和土地规模经营贷款1.5亿元，用于支持湖口县全域土地综合整治项目（一期）建设，这将有效改善湖口县区域生态环境及居民生活环境，促进生态系统良性循环与生态立体农业的发展，实现经济效益、社会效益和生态效益共赢；同时将形成林成网、路相通、渠相连、土肥沃、灌排自如的人工与自然复合生态系统，绘画出人工与自然相结合的新景观。

上述农发行江西省分行相关部门负责人表示，该分行围绕拓展土地多种功能，通过土地流转带动规模经营，结合乡村旅游推动当地经济，推进农业从第一产业向第二三产业延伸发展；围绕农村土地永续高效利用，支持废弃矿山复绿、复垦、土壤修复及生态功能修复，助力改善生态环境，保障矿区群众安全；围绕农业提质增效、转型升级，重点支持了全省多地各类涉农园区及基地建设，助力农业现代化。

另外，农发行江西省分行还充分运用“土地+基地”“土地+旅游”“土地+园区”“土地+种养殖”等，以农地业务助推产业发展，全面优化农业农村生产、生活、生态空间。该分行创新运用PPP模式，拓宽土地改良升级资金供应渠道，信贷支持鹰潭市余江区现代农业基础设施项目建设，对2万余亩重金属超标田进行土地改良升级，以“稻+”特色农业为主导，通过打造农产品加工现代产业园，提升农产品价值，为高效利用农地资源，实现乡村资源的综合利用提供新的着力点。

（文章来源：证券日报）

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