忠诚履职尽责 黑龙江无线电安全保障团队不负使命担当

2022-11-04 08:43:15 来源：人民邮电报

近年来，黑龙江省无线电管理机构在国家无线电办公室和省工信厅党组的坚强领导下，坚持总体国家安全观，不断加强频谱资源和台站管理，有效维护空中电波秩序，全力以赴做好各项重大活动无线电安全保障，为黑龙江经济社会发展提供了有力支撑。特别是在今年北京冬奥会和世界5G大会举办期间，黑龙江无线电安全保障团队团结奋战、不辱使命，圆满完成了保障任务，彰显了黑龙江“电波卫士”的使命与担当。

参与北京冬奥会保障展现黑龙江“电波卫士”风采

2022年1月4日清晨，天色微亮。哈尔滨市南通大街231号黑龙江省无线电管理应急机动大队的一间会议室内却灯火通明，那是“电波卫士”在为出征北京冬奥会、冬残奥会做最后的准备工作。北京冬奥会前夕，受黑龙江省工信厅委派，11名无线电安全保障人员驾驶3辆无线电监测车，向北京飞速疾驰，踏雪出征。

为了做好北京冬奥会、冬残奥会无线电安全保障工作，北京冬奥会无线电管理协调小组办公室抽调黑龙江、上海、浙江、四川4个省(市)的专业力量赴北京联合开展冬奥会无线电安全保障工作。在4个省(市)的保障队伍中，黑龙江派出的人员、车辆最多，被分别编入“鸟巢”、延庆综合区、国家体育馆和北京冬奥村4个重要保障区。在延庆赛区，保障人员需要在国家雪车雪橇中心、国家高山滑雪中心、延庆冬残奥颁奖广场、延庆阪泉服务区、延庆制服和注册中心、延庆高铁站等多个地点执行监测任务，涵盖了全部比赛日。尽管每天22时50分才能结束保障任务，但保障队员任劳任怨、毫无怨言。

在北京度过的70个日夜，每一位保障队员每天都要执行高强度的无线电监测任务，随时都要排查无线电干扰隐患……李金辉是黑龙江团队的一名年轻保障队员，他说：“我万分荣幸，能够在黑龙江省工信厅无线电管理局的统一调度下，参与这次举世瞩目盛会的保障工作。从1月4日出征开始，70天来，我深刻体会到北京冬奥会保障工作的艰巨复杂，切身感受到所肩负的责任与使命。”

精益求精、万无一失，这是黑龙江无线电安全保障团队所遵循的标准。肩负重任的11名保障队员以严谨的组织纪律、出色的工作成绩，展现了黑龙江省无线电管理工作团队的良好风采，获得了北京冬奥会无线电管理协调小组办公室、北京冬奥组委技术部和相关场馆运行团队的好评。黑龙江省工信厅、省工信厅无线电保障监测团队和11名队员分别作为先进集体和先进个人获得了工信部通报表扬。

突出重点主动作为服务经济社会发展大局

近年来，随着数字经济的不断发展，5G、物联网等战略性新兴产业加速崛起，各种无线电技术在社会各行各业得到广泛应用，给无线电管理工作提出了新的要求、带来了新的挑战。

为了促进5G发展，2019年10月以来，黑龙江省工信厅无线电管理局按照国家无线电办公室《关于建立全国5G基站干扰协调通报机制的通知》要求，认真落实“两表一单”报告制度，按时报送5G基站设置、使用进度表，5G干扰协调完成情况进度表和台站保护清单，并以“两表一单”为抓手开展5G干扰协调工作，取得显著成效。2021年，黑龙江省工信厅无线电管理局从市地无线电管理机构选派8名5G驻企服务专员，以协调和解决电信运营商在5G干扰协调和基站管理中遇到的问题与困难，实现了与基层单位的深入对接，打通了5G干扰协调工作的“最后一公里”;同时，建立并不断完善5G基站干扰协调工作长效机制，受影响台站协调完成率达100%。

近年来，黑龙江省工信厅无线电管理局主动发力，积极为中俄石油和天然气管道建设工程、黑龙江陆海丝绸之路经济带建设、机场建设等重大建设项目进行电磁环境测试。在哈尔滨机场扩建过程中，黑龙江省工信厅无线电管理局积极沟通，协调大庆石油管理局优化SCDMA无线接入系统基站设置，保障了哈尔滨机场扩建1800MHz频段无线接入系统的用频需求;针对机场频率储备不足的问题，无线电管理人员开展调研，提前研判机场频率使用需求，科学制定频率规划，为机场未来发展预留了充足的频谱资源。

此外，黑龙江省工信厅无线电管理局还积极推进无线电管理领域“互联网﹢政务服务”体系建设，将13个市地无线电行政许可事项纳入政务服务网，实现全省无线电管理行政许可网上办理，为企业和群众提供了高效、便捷的网上政务服务;在行政审批过程中开辟绿色通道，安排专人跟进服务，指导申请单位填报申请资料，优化行政审批手续，大幅缩短了审批时间。特别是，为了实现5G基站审批的大提速，构建了基站数据交互系统，直接从运营商数据库抽取申报数据，全面提升了5G基站的管理效率。

今年以来，黑龙江省工信厅无线电管理机构加大了面向重要行业的频谱资源有效供给，以确保重要基础设施建设和产业融合创新发展。全省通过线上线下渠道为鹤岗市气象局、中国民用航空东北地区空中交通管理局黑龙江分局、松辽水利委员会水文局嫩江水文水资源中心、黑龙江省机场管理集团有限公司等单位和各市地业余无线电爱好者办理无线电行政许可167件。

打击非法设台全力做好无线电安全保障

近年来，针对“黑广播”“伪基站”等非法设台泛滥的情况，黑龙江省无线电管理机构持续加大对非法设台行为的打击力度，有效遏制了“黑广播”“伪基站”的蔓延势头。据统计，2017年以来，黑龙江省无线电管理机构共查处“黑广播”案件549起、“伪基站”案件79起。此外，黑龙江省还建立了省无线电干扰投诉受理中心，构建快速反应通道，以确保群众反映的干扰申诉能够得到有效解决。

在打击非法设台、全力维护空中电波秩序的同时，黑龙江省工信厅无线电管理局还全力以赴做好各项无线电安全保障工作。在今年8月10日至12日举行的世界5G大会上，黑龙江省工信厅无线电管理机构调集全省无线电安全保障精锐力量，共派出无线电安全保障人员28人、移动监测车9台。在保障工作中，各保障小组团结协作、密切配合，共监控发现无人机信号30个，压制不明无人机18架次，迫降“黑飞”制式无人机12架次，为世界5G大会的成功举办贡献了“无线”力量。再往前追溯，2017年央视春晚、央视秋晚，以及第24届世界大学生冬季运动会、F1摩托艇世锦赛等重大活动成功举办的背后，都有黑龙江“电波卫士”的默默守护和付出。同时，全省无线电管理机构认真组织部署，配合教育与司法等相关部门做好防范和打击利用无线电设备进行考试作弊行为等工作，确保了高考、公务员考试等国家重要考试的顺利进行。据统计，仅今年以来，全省已累计完成考试保障任务222次。

同时，黑龙江省无线电管理机构还不断完善和落实航空、铁路、水上专用频率保护长效机制，加强无线电监测和干扰查处，保障重点区域、重要业务无线电安全。黑河市无线电管理机构及时完成国家下达的法国SMOS卫星干扰排查任务，查处“三无”手机屏蔽器44部;绥化市无线电管理机构及时完成国家下达的全球卫星搜救系统干扰排查任务，查处“三无”工业数传设备6部;牡丹江市无线电管理机构查处了高铁GSM-R干扰案件，确保铁路交通的安全运行。

加强业务培训打造技术过硬的无线电管理队伍

要履行无线电管理机构肩负的职责和使命，打造一支作风顽强、素质过硬的无线电管理队伍至关重要。自2021年黑龙江省工信厅无线电管理局“能力作风建设年”活动开展以来，全省无线电管理系统进一步加大了队伍建设力度，特别是加强了对新招录人员的培训。

黑龙江省无线电管理系统在2021年8月31日至9月14日开展新招录人员第一阶段集中培训的基础上，于2022年6月17日至6月30日、7月26日至8月4日，开展第二阶段集中培训和拔高培训，培训内容涉及无线电管理和无线电监测专业技术理论知识、设备实操等，课程中还穿插了无线电监测实践活动和体能训练。“每天从早上的体能训练到晚上解疑释惑，教练都全程监督，对薄弱环节进行指导。”新入职的杨语诗说。

系统化的高强度培训取得了明显效果。在2022年度中俄边境电磁环境测试工作中，24名新入职的员工不负众望，在老职工的带领下，克服时间紧、任务重、天气多变、路途艰辛等困难，单车日均测试里程超过650公里，每日清晨出发，夜晚返回，可谓风雨无阻。每晚到达休息处后，大家还马不停蹄地整理监测数据、更新完善数据库，直至深夜。由于培训工作到位，新入职员工在工作中不仅展现了蓬勃的朝气和持久的工作热情，而且表现出良好的专业能力，成为无线电管理工作的生力军。

关键词： 黑龙江无线电安全保障团队 台站管理 频谱资源 空中电波秩序