工业和信息化部召开全国电视电话会议 部署2022年重点任务
4月8日,工业和信息化部召开全国电视电话会议,总结2021年信息通信行业行风建设和纠风工作情况,部署2022年重点任务。广东省通信管理局局长蔡立志作了交流发言。蔡立志表示,广东省通信管理局立足行业发展大局,践行“以人民为中心”的发展思想,结合广东用户规模大、市场主体多、问题表现新的特点,创新各项举措,实现综合治理,全力促进行业健康发展。
聚焦重点深化顽疾治理。聚焦用户投诉、监督检查、政策落实等过程中反映出的重点问题,有针对性地拿出举措,着力解决难点顽疾。一是在携号转网方面,坚持“以网管网、相互监督、同步提升”,推动部携号转网监管平台能力下沉到地市公司,倒逼企业补齐服务短板,2021年累计组织服务调研工作4次,开展实地督导检查15次、专项约谈13次。二是在渠道管理方面,组织省内基础电信企业联合发布《渠道管理办法》,坚决守住入网关口,累计清退违规渠道215家、关停工号2250个,扣罚违规代理商渠道8977次。三是在“断卡”行动中,重拳开展“打猫”行动,优化技术监测模型,向公安机关提供窝点线索2796条,配合缴获作案设备781台、抓获违法犯罪分子600多名。
技管结合,协同治理APP热点问题。建设智慧化“广东省通信管理局APP监管平台”,一站式解决“全网监测难、溯源定位难、闭环处置难”三大监管痛点,提升对APP的监管能力和处置效率。累计检测APP10万余款,发现违法违规APP1389款,下架违法违规APP115款,行政处罚企业7家。此外,成立全国首个APP安全生态联盟,促进行业自律。
搭建平台,聚合行业资源提升服务水平。结合广东用户群体大、用户申诉多、复议诉讼多的特点,建立“一中心、多机制、广联动”的覆盖全省全行业的工作体系。由管局和三家基础电信企业共同组建“广东省电信用户申诉综合处理中心”,减少内部流转环节,缩短用户申诉处理周期,工单反馈时长降低60%以上;联合省人社厅、省总工会举办信息通信行业服务技能大赛;组织基础电信企业开展第三方满意度测评,主动查找服务短板,改善用户感知;实现申诉考核与行风监管强挂钩,及时处理地市间不正当竞争,有效遏制携号转网、代客申诉等领域的违规苗头。
分类管理,强化发展导向。鼓励基础电信企业开展差异化竞争,丰富产品服务,提升行业价值。加强对高风险业务的管理和引导,合理设置考核指标,兼顾经济利益和社会效益,积极培育新的业务增长点,避免行业“内卷”。(宋昌发)
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