【世界新要闻】从“九龙治水”转向“合力治水” 昆明阳宗海“浴水重生”之路

2022-10-14 15:26:18 来源：昆明信息港

从2008年的劣Ⅴ类水质恢复到当前的Ⅲ类水，阳宗海的湖体水质已持续74个月稳定保持在Ⅲ类水标准，2021年阳宗海被评为省级美丽河湖。

十年来，昆明阳宗海风景名胜区管理委员会（以下简称“阳宗海管委会”）从“九龙治水”转向“合力治水”，走出一条阳宗海“浴水重生”之路。

改变多头管理现状

(相关资料图)

阳宗海是云南省九大高原湖泊之一，属珠江水系南盘江流域，为南北向的岩溶构造深水湖泊。其流域面积192平方公里，湖内盛产名贵的金线鱼和鲤鱼、青鱼、白鱼等10余种经济鱼类。

2008年，阳宗海遭遇了一场砷污染之痛。由于原云南澄江锦业工贸有限公司在生产经营过程中的生态环境违法行为，导致阳宗海水体受到砷污染，从2008年6月起水体砷浓度均值超过《地表水环境治理标准》Ⅲ类水质标准限值（0.05mg/L）。水体砷污染事件使阳宗海水质下降到劣Ⅴ类，使各级政府和有关部门通过多年努力在保护和治理阳宗海方面取得的成果毁于一旦。

为有效解决阳宗海砷污染问题，彻底解决“多龙治水”的问题，云南省委、省政府通过反复研究和多次论证，决定创新管理模式，设立阳宗海管委会，对昆明市呈贡区七甸街道、宜良县汤池镇及玉溪市阳宗镇进行托管，实行“四统一”管理，彻底改变阳宗海多头管理的现状，进一步加强阳宗海流域的生态保护。

打通治水“大动脉”

阳宗海管委会自成立以来，始终把阳宗海保护和治理工作作为头等大事、头号工程抓紧抓实，按照“绿水青山就是金山银山”的思想，以河（湖）长制为抓手，精准施治，“一河（湖）一策”，通过实施河（湖）岸线管控、水资源管理、水生态修复、水污染防治、水环境治理、执法监管等举措，阳宗海水环境保护治理各项工作取得阶段性成效。

同时，阳宗海管委会采取强化河（湖）长制、加强水污染防治、突出生态保护、加强水资源管控等一系列措施，加大阳宗海“山水林田湖草沙”系统治理力度，进一步加快区域生态建设步伐。按照中央、省、市河（湖）长制从有“名”到有“实”的推进要求，阳宗海管委会全面开展河（湖）长制相关工作，由省委常委、省委组织部部长担任阳宗海省级河长，市长担任阳宗海市级河长，建立“三级河长四级治理”体系，设立8名区级河长、25名镇级河长、44名村级河长，设置220块河长公示牌；在全省率先推出党建与河（湖）长制“双推进”“双提升”工作机制和企业河长制，引导广大干部群众积极投身保护治理阳宗海的工作，有力推动党建质量和治水成效共同提升。

值得关注的是，在打通治水“大动脉”方面，阳宗海管委会加强面源污染治理，流转土地23830亩，其中坝区流转土地10847亩，实施阳宗海上游农业种植结构调整；持续开展农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动，全面推进国家、省卫生乡镇创建；以农村垃圾、污水治理、“厕所革命”、村容村貌提升、村庄规划编制管理和健全完善人居环境长效管护机制为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板；新建行政村公厕8座，改造无害化卫生户厕13868座，清理“五堆”1783处，清除淤泥66.9吨，收集处置生活垃圾8500余吨。

力争2025年水质达Ⅱ类

通过提升执法监管水平、综合施策逐步增强生态功能、创新机制等一系列措施，阳宗海区域水环境质量明显改善、水生态系统功能得到恢复、水环境安全得到有力保障，湖泊流域绿色发展模式、环湖截污治污系统、流域生态保护屏障、流域环境管理体系构建基本完成，一泓碧水是十年治水历程的最好诠释。

目前，阳宗海全年湖体水质尽管达到Ⅲ类，但仍面临挑战。“我们将通过‘退、减、调、治、管’多管齐下，吹响湖泊革命的号角，谱写阳宗海保护治理新篇章。”阳宗海管委会相关负责人表示，下一步将推动阳宗海水环境治理从“环湖造城、环湖布局”向“人退湖进、还湖于湖”转变，从“一湖之治”向“流域治理”转变，从“污染防治”向“生态治理”转变，从“救火式治湖”向“长治长效”转变，从“九龙治水”向“合力治水”转变，确保2025年阳宗海全湖平均水质稳定达到Ⅲ类，力争达到Ⅱ类，实现阳宗海流域河畅、水清、岸绿、湖美目标，促进美丽云南建设。（昆明日报首席记者廖兴阳）

关键词：人居环境生态保护生态建设